Postanowienie dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej nr 060125C relacji Nowe Dobra – Kolno - Podwiesk.

                                                                                            Chełmno, dnia 8.09.2016 r.
 
 
RBG.OŚ.6220.8.2016.KZ
 
 
                                                           POSTANOWIENIE
 
 
 
            Na podstawie art. 63 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 353 z późn. zm.), § 3 ust. 1 pkt. 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71) oraz art. 123 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r., poz. 23 z późn. zm.) po rozpatrzeniu wniosku Gminy Chełmno reprezentowanej przez Pełnomocnika Pana Rafała Grenda – Wołkow z Biura Projektów Budowlanych, ul. Trakt 31 z Chełmży w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej Nowe Dobra – Kolno - Podwiesk, po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, opinia znak: WOO.4240.635.2016.AG.2 z dnia 2.09.2016 r. i opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Chełmnie, opinia znak: N.NZ.408.V.9.16 z dnia 27.07.2016 r.
 
                                                             postanawia się
 
stwierdzić brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej nr 060125C relacji Nowe Dobra – Kolno - Podwiesk
 
                                                              uzasadnienie
 
            Gmina Chełmno reprezentowana przez Pełnomocnika Pana Rafała Grenda – Wołkow z Biura Projektów Budowlanych, ul. Trakt 31 z Chełmży wnioskiem z dnia 12.07.2016 r. zwróciła się o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach na realizację przedsięwzięcia polegającego na przebudowie drogi gminnej Nowe Dobra – Kolno - Podwiesk o długości 1,525 km. Inwestycja usytuowana jest na działkach nr 28/3, 30 i 223/4 w Kolnie i na działce nr 2/9 Dolnych Wymiarach.    
            Wnioskowana inwestycja polegająca na przebudowie drogi publicznej zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 60 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2016 r., poz. 71 z późn. zm.) została zaliczona do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko.
            W związku z powyższym Wójt Gminy Chełmno wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Chełmnie o opinie co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko i ewentualnego zakresu raportu.
            Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy postanowieniem Nr WOO.4240.635.2016.AG.2 z dnia 2.09.2016 r. i Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Chełmnie opinią Nr N.NZ.408.V.9.16 z dnia 27.07.2016 r. stwierdzili o braku konieczności przeprowadzenia postępowania w sprawie oceny oddziaływania na środowisko dla powyższej inwestycji.
            Przedmiotowa droga posiada nawierzchnię żwirową. Jest w złym stanie technicznym, z licznymi wybojami i ubytkami. Przebiega przez tereny rolnicze, w niewielkiej części zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej. Zadanie ma na celu skrócenie czasu i zwiększenie komfortu dojazdu drogą utwardzoną do okolicznych posesji i przyległych pól.
            Na całej długości przedsięwzięcie zlokalizowane będzie w granicach istniejącego pasa drogowego za wyjątkiem działek nr 30 i 28/3 w Kolnie, których powierzchnie w niewielkiej części zostaną zajęte pod planowaną inwestycję.
            W ramach inwestycji przewiduje się wzmocnienie istniejącej nawierzchni poprzez całkowitą wymianę warstwy nawierzchni wraz z przebudową powierzchni działek zajętych w niewielkiej części pod przedmiotową inwestycję. Projektuje się drogę o przekroju jednojezdniowym w dwóch pasach ruchu o 2,5 m, o nawierzchni z betonu asfaltowego na podbudowie zasadniczej z mieszanki kruszywa łamanego, stabilizowanego mechanicznie. Inwestycja nie spowoduje zmiany istniejących parametrów technicznych drogi klasa D, kategoria ruchu – KR1, dla prędkości projektowanej 40 km/h. Na etapie realizacji przedsięwzięcia prace budowlane spowodują okresowe uciążliwości np. hałas, emisję zanieczyszczeń. Będą miały charakter okresowy i ustąpią z chwilą zakończenia budowy.
            Wykonawca prac zobowiązany będzie do prowadzenia prawidłowej gospodarki z powstającymi odpadami zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. z 2013 r., poz. 21 z późn. zm.) oraz szczegółowymi aktami wykonawczymi.
            W celu ograniczenia negatywnego oddziaływania inwestycji na środowisko gruntowo – wodne w trakcie realizacji inwestycji, prace budowlane prowadzone będą w oparciu o sprzęt sprawny technicznie, dopuszczony do eksploatacji i posiadający aktualne przeglądy techniczne.
            W związku z charakterem planowanego zadania, przy zastosowaniu zaproponowanych w karcie informacyjnej rozwiązań mających na celu ochronę środowiska, nie przewiduje się wpływu czynności realizacyjnych na zwiększenie zanieczyszczenia wód powierzchniowych, podziemnych oraz gleby.
            Inwestycja nie jest całkowicie nowym zamierzeniem i dotyczy przebudowy drogi w istniejącym pasie drogowym. Wykonanie nowej nawierzchni bitumicznej w jej obrębie spowoduje upłynnienie ruchu kołowego i przyczyni się do ograniczenia hałasu wywoływanego ruchem po nierównej obecnie nawierzchni gruntowo – żwirowej. Zamierzenie tym samym wpłynie na poprawę komfortu i bezpieczeństwa ruchu drogowego. Ponadto nie przewiduje się, aby w wyniku przebudowy drogi nastąpił wzrost natężenia ruchu pojazdów na tym odcinku drogi.
            Planowana inwestycja będzie realizowana na terenie Chełmińskiego Parku Krajobrazowego, gdzie obowiązują uwarunkowania określone przez rozporządzenie Nr 19/2005 Wojewody Kujawsko – Pomorskiego z dnia 8 września 2005 r. w sprawie Chełmińskiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Kuj.-Pom. Nr 108, poz.1873 z późn. zm.), w tym zakaz realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. Jednakże, zgodnie z art. 17 ust. 2 pkt. 4 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651 z późn. zm.), zakaz ten nie dotyczy realizacji inwestycji celu publicznego, jaką jest przebudowa drogi publicznej.
            Przedmiotowa inwestycja nie wymaga usunięcia drzew, krzewów i zniszczenia cennych przyrodniczo siedlisk, w tym obszarów bagiennych, torfowiskowych, wodnych, wodno – błotnych oraz leśnych. Drzewa i krzewy znajdujące się w zasięgu oddziaływania przedsięwzięcia zostaną zabezpieczone przed uszkodzeniem lub zniszczeniem. W okresie wiosenno – letnim w obrębie planowanej inwestycji nie stwierdzono migracji płazów. Jednocześnie z uwagi na występowanie w sąsiedztwie analizowanej drogi ich potencjalnych siedlisk, podczas realizacji robót budowlanych należy kontrolować teren pod kątem obecności chronionych gatunków, a w przypadku stwierdzenia uwięzionych płazów – podjąć czynności zmierzające do ich przeniesienia poza teren inwestycji, na odpowiednie dla nich siedliska.
            W przypadku stwierdzenia konieczności zajęcia miejsc występowania gatunków chronionych, zgodnie z art. 56 cyt. ustawy o ochronie przyrody, niezbędne jest uzyskanie stosownej decyzji regionalnego dyrektora ochrony środowiska. Powyższa procedura obowiązuje również w przypadku konieczności naruszenia innych zakazów określonych w art. 52 cyt. ustawy o ochronie przyrody w stosunku do gatunków chronionych.
            Przedsięwzięcie ze względu na swój lokalny zasięg, nie wiążę się z oddziaływaniem transgranicznym.
            Inwestycja będzie związana z niewielką emisją gazów cieplarnianych do atmosfery, pochodzących ze spalin poruszających się pojazdów. Jednakże w związku z przewidywanym brakiem znaczącego wzrostu natężenia ruchu na przedmiotowej drodze, uznano ten fakt za nieznaczący. Omawiane zadanie zlokalizowane zostanie poza terenami osuwisk oraz zagrożonymi podtopieniami. W związku z powyższym, nie przewiduje się ekstremalnych sytuacji klimatycznych w obrębie analizowanej inwestycji.
            Na obszarze projektowanego zadania nie występują obszary: o płytkim zaleganiu wód podziemnych, wybrzeży, górskie lub leśne, strefy ujęć wód i obszary ochronne zbiorników wód śródlądowych, na których standardy jakości zostały przekroczone, o krajobrazie mającym znaczenie historyczne lub archeologiczne, o znacznej gęstości zaludnienia, przylegające do jezior, jak również obszary ochrony uzdrowiskowej.
            Z uwagi na dotychczasowy sposób użytkowania terenu objętego planowaną inwestycją oraz skalę i zasięg przedsięwzięcia, nie przewiduje się, aby planowane prace wiązały się ze znacząco negatywnym oddziaływaniem na środowisko w zakresie ochrony przyrody.
            Reasumując uznano, że zastosowanie zaproponowanych w przedłożonej karcie informacyjnej przedsięwzięcia rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, zapewni ochronę środowiska na etapie realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia.
            W świetle powyższego nie stwierdzono ryzyka wystąpienia negatywnego oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko, nie istnieje więc konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania  na środowisko i sporządzenia raportu o oddziaływaniu na środowisko.  
            Mając powyższe na uwadze postanowiono jak w sentencji.
 
 
            Na postanowienie nie przysługuje zażalenie. Postanowienie jest ostateczne.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Otrzymują:
1.    Pan Rafał Grenda – Wołkow – Pełnomocnik Biura Projektów Budowlanych, ul. Trakt 31,
87 – 140 Chełmża;
2.    Wójt Gminy Chełmno, ul. Dworcowa 1, 86 – 200 Chełmno;
3.    Pan Zbigniew Skórski, Kolno 52, 86 – 200 Chełmno;
4.    Pan Eugeniusz Tomaszewski, Kolno 66, 86 – 200 Chełmno;
5.    Pani Elżbieta Tomaszewska, Kolno 66, 86 – 200 Chełmno;
6.    Starosta Chełmiński w Chełmnie, ul. Harcerska 1, 86 – 200 Chełmno;
7.    Powiatowy Zarząd Dróg w Chełmnie, ul. Łunawska 9, 86 – 200 Chełmno;
8.    Sołectwo Kolno;
9.    a/a
 
Do wiadomości:
1.    BIP Gmina Chełmno
2.    Tablica ogłoszeń UG